第421章 以法治国
晚春时节，什么都显得很倔强。
种子倔强地从土里冒出头来，奋力地挺直腰杆。
寒风倔强地不肯离去，却又被暖风轻易打败。
大树倔强地想要重振雄风，却苦于不逢润雨。
云彩却倔强地不肯聚集，看着大树独自着急。
精绝人也很倔强，他们挑战着目前为止，人类最大的一次主动的迁徙。
而这一切，也将成为无法载入史册的伟大壮举。
或许几千年之后，后人根本找不到精绝人到底去了哪里。
嬴政更是倔强，要建造出让世人叹为观止的万里长城！
杨端和自从被秦王派到北地郡做了封疆大吏，就一直在厉兵秣马，休养生息。
因为他知道秦王为什么将他派到此地，秦、赵之间，必有生死一战！
在得知精绝要全族迁来的那一刻，他更是做足了该有的准备，将城中的百姓归拢到城南的一侧，城北则空出来留给精绝，一应家具摆设也都置办齐了。
整个北地城以北，也都将土地收了回来，等着精绝人来了之后，重新进行再次的分配。
因为有了这些提前的准备，精绝全族的安置，赫然显得井井有条，丝毫不乱。
精绝的百姓，原来在城中做生意的，依旧安置在城中，从事之前的营生，本来放牧的，则在乡野寻觅合适的地方，圈地放羊。
北地城，以前乃是义渠王宫的所在，而说是王宫，其实也就是大的行营而已，因为义渠人都是居无定所，以放牧为主。
在将原来的义渠一分为二后，这里经过几十年的发展，已经与其它的郡县一般无二，虽说人口并不太多，但也是烟火气十足。
精绝全族被安置下来之后，更是让北地郡爆发出了蓬勃的活力，当地的住民也很快接受了这些长相略有差异，却都说着一口流利华夏语的异族兄弟姐妹。
临时的寝宫中，嬴政终于静下心来，喝着乌禅为他沏的茶。
「对于这里，你可还算满意？」他微笑着问道。
乌禅嘿嘿一笑：「当然满意，这里比想象中好上许多，你的子民也并不排斥精绝的族众，这就足够了。」
「谁要是排斥你们，我叫他去做苦力。」嬴政打趣道，「刚好我还在为造长城所需要的人手发愁呢。」
乌禅轻啐了一声道：「原来你还没准备人手，莫不是将我们骗来，都给你充当劳力？」
「哈哈哈……」嬴政大笑道，「看把你急的，我大秦近千万人口，还能缺了造长城的劳工？有的是人争抢着来赚钱呢，我还得先派人筛选。」
「不知道你哪句是真的。」乌禅道。
「你刚刚来到大秦，或许不知道。」嬴政解释道，「自从商君卫鞅变法以来，朝堂对律法规章就极为看重，可谓是言出必行，行必有果。」
「税赋既然收的严格，那给百姓的福泽也必须严格。若是朝堂建造什么大的工程，计划好了用多少人，每人按劳作程度给多少钱，都有明确的标准。」
「要是有人在这上面动心思，贪取劳工应得的工钱，那对不起，不仅要罚俸问责，还要与百姓一起劳作。要是贪的多了，或许会直接问斩。」
百十年来，大秦对这一律法执行的相当严格，这才使得百姓能够心甘情愿地去多赚这份工钱。
乌禅好奇地问道：「你的先祖这么做还真的明智，那别的诸侯呢？」嬴政喝了口茶，继续说道：「另外那几个诸侯，自然还是老样子，只知道省下了钱财往自己的兜里填充，真正到了百姓手里的，剩不下几个钱，要是百姓不情愿，那他们就强制百姓去做，要是有反抗的，那还要定上
一些罪名。」
乌禅恍然大悟道：「我明白了，大秦突然在几十年间异军突起，国力赶超列国，正是源自这其中的差别。」
「当然，但也不仅如此。」嬴政道，「你想一想，要是每一个百姓都能吃饱饭，穿暖衣，都有赖以生存的营生，哪个会跳出来反对朝堂？」
「所谓国富民强，乃是社稷兴盛之像。列国虽也明白这个道理，但还是一味地追求国富，至于黎民强与不强，则从来不去考量，更没有一个具体的考量标准，总以为百姓就是百姓，天生就该被权势所压榨。」
「越是这么想，就越会在百姓中引起不满和反感，久而久之，即便不反，也会怨声载道。」
「的确如此。」乌禅颇为赞同的点点头说道，「我治理精绝的时候，就不许官员欺压百姓，因为我明白，百姓对于君王的口碑，便是判定这位君王是否贤德的标准，只不过我们没有什么具体的规则。」
的确，要说起以法治国，大秦即便谈不上引路人，但最起码也称得上是这片大地的佼佼者。
「还不止于此。」嬴政又说道，「百姓吃饱喝足了，就会有更多的要求或者夙愿，那么朝堂就应该提供给他们这个机会。」
「有文采的，学术有一定造诣的，经过举荐和吏使的考核，会推荐到朝堂，朝堂若是认为此人应该重用，那就根据其能力给与官职。」
「会手艺的匠人，则优先视其手段而聘用，毕竟贴上王族的标签，对他们来说也属于扬名立万了。」
「而许多参军的青年更是如此，大秦不视其来历背景，只要立得军功，那就涨俸升职，一旦立得大功，甚至可以赐地封爵。」
乌禅睁大了眼睛，不可思议地说道：「竟然还有这么优厚的礼遇？」
嬴政嘿嘿笑道：「这便是我大秦的立法，也同样是立国之策。而正是因为这诸多的变革，才有了大秦的今天。」
「看来大秦之强，并不是空穴来风。」乌禅笑道。
「那当然。」嬴政感叹道，「只可惜啊，列国明知道大秦强在何处，却从来都不去思之学之，依旧是老规矩老传统，这对我来说，其实他们就是坐以待毙。」
「坐以待毙？」乌禅道，「你总结的可真精辟，他们就是不去改变，坐在家里等着你去收拾他们。」
嬴政笑道：「这是自然，不过对你说这些，是希望你能了解大秦如今的体制，并且能够对精绝族人讲说明白，让他们也遵守这里的法制，不要打破这里的平衡。我希望在百姓的口中，说我是一个公正贤明的君主，并非一个护短乱政的庸君。」
乌禅当然明白他的意思。
大秦的法制何其严苛，大秦的百姓也早已习惯了这种有效的约束，只会在这种约束中按规矩办事。
可精绝却不一样。
他们既不清楚大秦的律法条例，也从未受过这样的约束，即便是违反了法令，或许自己还不知道是怎么回事。
那么一旦他们触犯了律法，嬴政是该管，还是不管？
管的话，或许不尽人情，不管的话，那秦国本来的百姓又会怎么想，会不会以为秦王太过偏心，甚至影响嬴政的威信。
对于这一点，乌禅还真就没有想过。还是秦王考虑事情周全。
乌禅看向嬴政说道：「那不如你多派些吏使过来，我让长老们先行学习你们的律法，然后在教给各个族长，让各个族长教给族人。」
「这样最好。」嬴政道，「其实我已经带来了一些人，是专门教你们华夏的礼节和律法的，同时我还带来了不少的书籍，你们尽可随意翻阅学习。」
「那就听你的，我带头领着他们学。」乌禅坚定地说道。
「有你这句话，我就放心了。」嬴政道，「让义渠公和杨端和在这里陪着你们进行沉淀扎根，我也要去北面走走了。」
「你又要走。」乌禅惊道，「不是说好了，在这里帮我安顿百姓吗？」
也到是的，这才来了北地几天，被子还没焐热呢，就又说要走。
嬴政略带歉意地陪着笑，解释道：「我得顺着造长城的路线，去看看羌瘣那边弄的怎么样了，然后跟他们一起去上郡看看，从那里渡过黄河，可以直击赵国北部，从而使邯郸处于被夹击之势。况且，我也要去河套看一看。」
「去河套？」乌禅问道，「那里不是匈奴的地盘吗？」
「谁说的。」嬴政否定道，「那里原本可是晋国的领地，后来归为赵国，却被它给弄丢了，到了匈奴手里后，之前是休屠王霸占着，如今他已殒命，那里的归属也该重新说道说道了。」
乌禅惊道：「莫非你要去找头曼？」
嬴政点了点头：「我在咸阳的时候，就给他去了封信，希望与他在九原一见。」
乌禅知道他去办的是政事，也不好阻拦，于是说道：「既然你早就决定了，那就去吧，不过路上可一定要小心，面对头曼也要随时留个心眼。」
「放心吧，不会有事。」
第二天，嬴政就带着姬发，率领虎贲军，前往北面去找羌瘣和索林。
刚一上路，嬴政就向姬发问起关于昆仑山的事情。
「饕餮当真说，只有依靠神族的力量，才能找到那最后的两块残片？」姬发问道。
嬴政点点头：「我又去睚眦那确认了一下，它也说的确如此。想必师尊也没见过神族吧？」
「在梦里算不算？」姬发问道。
嬴政笑道：「师尊何时学会说笑了。」
姬发却是轻叹了一声：「或许你不清楚，在神族面前，随时可以让你陷入梦境，而那梦境，也可能是他们所控制的。」
嬴政顿时敛住了笑容。
还有这操作？
不过他清楚，神族毕竟是神族，虽然不像是百姓所传说描绘的那样法力无边，却也的确有着常人难以理解的手段。
「有一次我遇到了一些困难。」姬发回忆道，「然后便陷入了梦境，而在那梦境中，见到了一个人，他告诉了我解决问题的方法，我醒来之后，果然灵验，所以我觉得那人应该是神族。」
这种事情要是落在百姓的身上，那就不会觉得是神族，而定然以为是神明了。
「那也就是说，师尊其实并没见过真正的神族。」嬴政道，「而他们也有可能会随时来到咱们的身边？」
「潜伏在咱们身边，到是未必。」姬发道，「不过饕餮说的方法到应该可行，除了凑齐天目，或许咱们在昆仑山里真能发现一些召唤神族的方法。」
「但愿吧。」
师徒俩聊着，向着龙脉的方向一路前行。
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种子倔强地从土里冒出头来，奋力地挺直腰杆。
寒风倔强地不肯离去，却又被暖风轻易打败。
大树倔强地想要重振雄风，却苦于不逢润雨。
云彩却倔强地不肯聚集，看着大树独自着急。
精绝人也很倔强，他们挑战着目前为止，人类最大的一次主动的迁徙。
而这一切，也将成为无法载入史册的伟大壮举。
或许几千年之后，后人根本找不到精绝人到底去了哪里。
嬴政更是倔强，要建造出让世人叹为观止的万里长城！
杨端和自从被秦王派到北地郡做了封疆大吏，就一直在厉兵秣马，休养生息。
因为他知道秦王为什么将他派到此地，秦、赵之间，必有生死一战！
在得知精绝要全族迁来的那一刻，他更是做足了该有的准备，将城中的百姓归拢到城南的一侧，城北则空出来留给精绝，一应家具摆设也都置办齐了。
整个北地城以北，也都将土地收了回来，等着精绝人来了之后，重新进行再次的分配。
因为有了这些提前的准备，精绝全族的安置，赫然显得井井有条，丝毫不乱。
精绝的百姓，原来在城中做生意的，依旧安置在城中，从事之前的营生，本来放牧的，则在乡野寻觅合适的地方，圈地放羊。
北地城，以前乃是义渠王宫的所在，而说是王宫，其实也就是大的行营而已，因为义渠人都是居无定所，以放牧为主。
在将原来的义渠一分为二后，这里经过几十年的发展，已经与其它的郡县一般无二，虽说人口并不太多，但也是烟火气十足。
精绝全族被安置下来之后，更是让北地郡爆发出了蓬勃的活力，当地的住民也很快接受了这些长相略有差异，却都说着一口流利华夏语的异族兄弟姐妹。
临时的寝宫中，嬴政终于静下心来，喝着乌禅为他沏的茶。
「对于这里，你可还算满意？」他微笑着问道。
乌禅嘿嘿一笑：「当然满意，这里比想象中好上许多，你的子民也并不排斥精绝的族众，这就足够了。」
「谁要是排斥你们，我叫他去做苦力。」嬴政打趣道，「刚好我还在为造长城所需要的人手发愁呢。」
乌禅轻啐了一声道：「原来你还没准备人手，莫不是将我们骗来，都给你充当劳力？」
「哈哈哈……」嬴政大笑道，「看把你急的，我大秦近千万人口，还能缺了造长城的劳工？有的是人争抢着来赚钱呢，我还得先派人筛选。」
「不知道你哪句是真的。」乌禅道。
「你刚刚来到大秦，或许不知道。」嬴政解释道，「自从商君卫鞅变法以来，朝堂对律法规章就极为看重，可谓是言出必行，行必有果。」
「税赋既然收的严格，那给百姓的福泽也必须严格。若是朝堂建造什么大的工程，计划好了用多少人，每人按劳作程度给多少钱，都有明确的标准。」
「要是有人在这上面动心思，贪取劳工应得的工钱，那对不起，不仅要罚俸问责，还要与百姓一起劳作。要是贪的多了，或许会直接问斩。」
百十年来，大秦对这一律法执行的相当严格，这才使得百姓能够心甘情愿地去多赚这份工钱。
乌禅好奇地问道：「你的先祖这么做还真的明智，那别的诸侯呢？」嬴政喝了口茶，继续说道：「另外那几个诸侯，自然还是老样子，只知道省下了钱财往自己的兜里填充，真正到了百姓手里的，剩不下几个钱，要是百姓不情愿，那他们就强制百姓去做，要是有反抗的，那还要定上
一些罪名。」
乌禅恍然大悟道：「我明白了，大秦突然在几十年间异军突起，国力赶超列国，正是源自这其中的差别。」
「当然，但也不仅如此。」嬴政道，「你想一想，要是每一个百姓都能吃饱饭，穿暖衣，都有赖以生存的营生，哪个会跳出来反对朝堂？」
「所谓国富民强，乃是社稷兴盛之像。列国虽也明白这个道理，但还是一味地追求国富，至于黎民强与不强，则从来不去考量，更没有一个具体的考量标准，总以为百姓就是百姓，天生就该被权势所压榨。」
「越是这么想，就越会在百姓中引起不满和反感，久而久之，即便不反，也会怨声载道。」
「的确如此。」乌禅颇为赞同的点点头说道，「我治理精绝的时候，就不许官员欺压百姓，因为我明白，百姓对于君王的口碑，便是判定这位君王是否贤德的标准，只不过我们没有什么具体的规则。」
的确，要说起以法治国，大秦即便谈不上引路人，但最起码也称得上是这片大地的佼佼者。
「还不止于此。」嬴政又说道，「百姓吃饱喝足了，就会有更多的要求或者夙愿，那么朝堂就应该提供给他们这个机会。」
「有文采的，学术有一定造诣的，经过举荐和吏使的考核，会推荐到朝堂，朝堂若是认为此人应该重用，那就根据其能力给与官职。」
「会手艺的匠人，则优先视其手段而聘用，毕竟贴上王族的标签，对他们来说也属于扬名立万了。」
「而许多参军的青年更是如此，大秦不视其来历背景，只要立得军功，那就涨俸升职，一旦立得大功，甚至可以赐地封爵。」
乌禅睁大了眼睛，不可思议地说道：「竟然还有这么优厚的礼遇？」
嬴政嘿嘿笑道：「这便是我大秦的立法，也同样是立国之策。而正是因为这诸多的变革，才有了大秦的今天。」
「看来大秦之强，并不是空穴来风。」乌禅笑道。
「那当然。」嬴政感叹道，「只可惜啊，列国明知道大秦强在何处，却从来都不去思之学之，依旧是老规矩老传统，这对我来说，其实他们就是坐以待毙。」
「坐以待毙？」乌禅道，「你总结的可真精辟，他们就是不去改变，坐在家里等着你去收拾他们。」
嬴政笑道：「这是自然，不过对你说这些，是希望你能了解大秦如今的体制，并且能够对精绝族人讲说明白，让他们也遵守这里的法制，不要打破这里的平衡。我希望在百姓的口中，说我是一个公正贤明的君主，并非一个护短乱政的庸君。」
乌禅当然明白他的意思。
大秦的法制何其严苛，大秦的百姓也早已习惯了这种有效的约束，只会在这种约束中按规矩办事。
可精绝却不一样。
他们既不清楚大秦的律法条例，也从未受过这样的约束，即便是违反了法令，或许自己还不知道是怎么回事。
那么一旦他们触犯了律法，嬴政是该管，还是不管？
管的话，或许不尽人情，不管的话，那秦国本来的百姓又会怎么想，会不会以为秦王太过偏心，甚至影响嬴政的威信。
对于这一点，乌禅还真就没有想过。还是秦王考虑事情周全。
乌禅看向嬴政说道：「那不如你多派些吏使过来，我让长老们先行学习你们的律法，然后在教给各个族长，让各个族长教给族人。」
「这样最好。」嬴政道，「其实我已经带来了一些人，是专门教你们华夏的礼节和律法的，同时我还带来了不少的书籍，你们尽可随意翻阅学习。」
「那就听你的，我带头领着他们学。」乌禅坚定地说道。
「有你这句话，我就放心了。」嬴政道，「让义渠公和杨端和在这里陪着你们进行沉淀扎根，我也要去北面走走了。」
「你又要走。」乌禅惊道，「不是说好了，在这里帮我安顿百姓吗？」
也到是的，这才来了北地几天，被子还没焐热呢，就又说要走。
嬴政略带歉意地陪着笑，解释道：「我得顺着造长城的路线，去看看羌瘣那边弄的怎么样了，然后跟他们一起去上郡看看，从那里渡过黄河，可以直击赵国北部，从而使邯郸处于被夹击之势。况且，我也要去河套看一看。」
「去河套？」乌禅问道，「那里不是匈奴的地盘吗？」
「谁说的。」嬴政否定道，「那里原本可是晋国的领地，后来归为赵国，却被它给弄丢了，到了匈奴手里后，之前是休屠王霸占着，如今他已殒命，那里的归属也该重新说道说道了。」
乌禅惊道：「莫非你要去找头曼？」
嬴政点了点头：「我在咸阳的时候，就给他去了封信，希望与他在九原一见。」
乌禅知道他去办的是政事，也不好阻拦，于是说道：「既然你早就决定了，那就去吧，不过路上可一定要小心，面对头曼也要随时留个心眼。」
「放心吧，不会有事。」
第二天，嬴政就带着姬发，率领虎贲军，前往北面去找羌瘣和索林。
刚一上路，嬴政就向姬发问起关于昆仑山的事情。
「饕餮当真说，只有依靠神族的力量，才能找到那最后的两块残片？」姬发问道。
嬴政点点头：「我又去睚眦那确认了一下，它也说的确如此。想必师尊也没见过神族吧？」
「在梦里算不算？」姬发问道。
嬴政笑道：「师尊何时学会说笑了。」
姬发却是轻叹了一声：「或许你不清楚，在神族面前，随时可以让你陷入梦境，而那梦境，也可能是他们所控制的。」
嬴政顿时敛住了笑容。
还有这操作？
不过他清楚，神族毕竟是神族，虽然不像是百姓所传说描绘的那样法力无边，却也的确有着常人难以理解的手段。
「有一次我遇到了一些困难。」姬发回忆道，「然后便陷入了梦境，而在那梦境中，见到了一个人，他告诉了我解决问题的方法，我醒来之后，果然灵验，所以我觉得那人应该是神族。」
这种事情要是落在百姓的身上，那就不会觉得是神族，而定然以为是神明了。
「那也就是说，师尊其实并没见过真正的神族。」嬴政道，「而他们也有可能会随时来到咱们的身边？」
「潜伏在咱们身边，到是未必。」姬发道，「不过饕餮说的方法到应该可行，除了凑齐天目，或许咱们在昆仑山里真能发现一些召唤神族的方法。」
「但愿吧。」
师徒俩聊着，向着龙脉的方向一路前行。
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